过去一个多月，疫情防控是全国上下最重要的工作。这个过程中，人们普遍认识到信息技术和互联网在我们生产生活中不可替代的作用。以5G、云化、网络安全为代表的工业互联网新兴技术，得到了一个快速展示应用的舞台，在支援武汉、支撑产业链协同、助力企业复工生产、稳定经济和民生保障中的作用，得到了多方面的认可。疫情防控大大加速了工业互联网新兴技术的落地应用，也促使我们进一步思考，如何化危为机，采取有力措施促进工业互联网核心技术的大发展，为中国数字经济的腾飞再添助力。

一、工业互联网核心技术在疫情防控中大显身手

（一）高速、实时、万物互联，5G应用快速落地

要说这次疫情防控中令人印象深刻的场景，肯定少不了雷火两山医院建设的全程高清直播。武汉版“小汤山医院”火神山和雷神山医院建设中，数亿遍及全国的“云监工”共同见证中国奇迹，正得益于5G的技术支撑。基础电信企业为“云监工”提供5G+光纤双千兆网络技术支撑，向新华社、央视网等多个媒体平台提供24小时高清实时建设实景直播，支撑几千万人同步在线观看，也让人们初次在如此大规模的场景下见识了5G应用的威力。

5G概念提出以来，高速、实时、万物互联就成为它身上的标签。人们总在说，垂直行业应用是5G能够落地的关键，但很长一段时间大规模应用推进缓慢。这次疫情，直接催动了多种业务场景下5G的主动应用。在医疗现场这个抗疫防控的火线，有5G网络支撑，多家科技企业的智能医护机器人已经在湖北、上海、山东、甘肃、广西、河南、江苏、新疆等地医院及卫生服务中心推广应用，进行病人导诊问询、挂号诊疗等工作，有效缓解了医护人手不足的困难、分担了医护人员工作、减少医护交叉感染，提振了抗击新冠病毒的信心和勇气。中国移动推出5G+智慧医疗在线门诊系统，可以让医生通过图文或视频即可对患者进行远程问诊。四川省卫健委和华西医院，利用全光网和5G网络优势，建立了以华西医院为中心点，全国首个5G+冠状病毒远程会诊系统，首批接入了四川省21个市州27家定点医院，建成覆盖省、市、县三级的5G远程会诊系统，实现全省及驰援武汉前线医院的新型冠状病毒感染肺炎远程会诊“一张网”。这些5G+的应用，让人们清晰地感到，5G应用的现实离我们并不遥远。

（二）云化技术支撑在线应用急速扩容

如果说，2003年的非典，成就了淘宝。那这次疫情，则很可能成就的是在线办公、在线教育等在线服务。隔离是防止疫情扩散的主要手段，人们必须减少面对面交流，相比非典期间，我们现在有了云计算支撑下的在线办公、在线教育应用，市场对此的需求在疫情中爆发式增长。当很多企业不得不停工停产的时候，在线办公、视频会议、在线教育公司则是满负荷运转。全时、Zoom等视频会议服务提供商，现在每天的工作就是扩容扩容再扩容，以满足汹涌而来的应用需求。印象笔记、石墨文档等文档协同工具应用量也大幅上升。同样迎来爆发的，还有在线教育。抗击疫情要求大中院校、小学初中高中全面推迟开学，北京外国语大学甚至推迟返校到五月一日，在线课堂成了停学不停课的主力。

不管视频会议远程办公，还是在线教育，其实都离不开云化技术的支撑。近年来，云计算技术的基础设施得到了飞速发展，各地数据中心建设如雨后春笋。基础设施有了的同时，还有云操作系统、业务支撑软件、企业级分布式云化PaaS平台这些云化技术来快速的将基础设施适配到用户的应用需求上。这次疫情，使近年来中国企业在云化技术方面的进展和成绩，得到了很好的显现。

（三）网络安全保障成为一只独立的力量

习近平总书记说，没有网络安全就没有国家安全。相比于以往的边缘角色，这次疫情防控中，网络安全企业成为一股有显示度的独立力量加入到疫情防控信息化大作战中。首先，很多疫情防控急用快建的系统，都认识到网络安全技术措施必须“同步设计，同步规划，同步实施”。比如，火神山医院建设时间如此紧迫，信息系统建设也没有忘记网络安全，接受和部署了亚信安全公司捐赠的全套端点安全软件。其次，网络攻击时刻如影随形，在疫情防控期间，黑客们也没有偃旗息鼓，DDoS、钓鱼邮件投送、漏洞攻击、个人信息泄漏、电信诈骗等更加活跃，很多网络攻击假借疫情名义，或以疫情热点为伪装。很多网络安全公司主动提供了在线监测、应急响应服务，受到了大量网络运营者的热烈欢迎。这也显示对网络安全的重视已经成为社会的一种共识，网络安全技术已经成为工业互联网时代的底层基础性核心技术。

二、化危为机，推动工业互联网核心技术不断创新

2月3日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话，专门强调了要保持经济平稳运行，不能因为疫情影响，放松目标要求。从工业互联网的角度看，这次疫情确实影响了很多企业对工业互联网的研发和应用，但是从另外一个角度看，疫情也大大强化了人们对工业互联网的理解和认识，大大激发全社会应用工业互联网的热情。如果我们能够抓住这个时机，采取有力措施将工业互联网核心技术向前推进一步，将对中国数字经济的发展是大大助力，也能够为降低疫情影响贡献重要力量。

（一）引领构建开放的5G技术体系。中国在5G时代的领先地位已经得到全世界的认可。全社会对5G应用拉动经济的作用也寄予厚望，总书记在讲话中就专门强调，积极丰富5G技术应用场景，带动5G手机等终端消费。5G产业发展必然是创新驱动，既有5G网络技术、产品、商业模式的创新，更有5G技术与各垂直行业领域结合的应用创新。持续引领构建开放的5G技术体系，是中国保持对全球5G发展引领力和影响力的必然选择。当前，全球的通讯运营商，由于成本与创新的压力也开始在接入网方面进行开放的实践，O-ran（开放无线接入联盟），仍是中国运营商应推动并主导在全球开始的开放5G 的第一步。中国正在建立自己核心技术生态体系，要率先抓住进入数字化社会的时代机遇，一个开放、分级的、无所不在的5G网络，是数字化社会基础设施，带动创新生态的发动机。

（二）用好资本力量不断推广工业互联网核心技术在业务场景落地。工业互联网的显著特点就是信息技术和产业应用场景的融合应用。在万物互联、全球开放的环境下，谁能够率先在各个垂直行业推出应用范本，谁就最有可能在这个领域取得话语权。显然，工业互联网应用不只是信息技术（IT）业的事情，还需要IT业和其他行业在人才、技术、业务、产品等多方面的跨界融合。这种融合可以通过多种方式进行，而资本则是其中最有效的融合手段。通过对创新企业（供给方）和垂直行业龙头企业（需求方）的风险投资、股权投资等，在企业决策、技术需求对接、知识产权互认等方面发挥直接的作用，而不仅是在外围的促进，创新资本能够成为工业互联网核心技术和应用对接的加速器、助推器。

（三）大力支持在线和云化技术企业发展。疫情促使很多企业选用远程办公、在线服务，政府部门和产业界对大数据、人工智能、机器人技术应用的热情和积极性也被调动了起来。在线服务和云化技术产品短期内爆发式增长、长期持续高增长的趋势将成为必然。应该加大对在线和云化技术产品和服务的企业的支持，建立在线和云化技术企业推荐目录，政府对目录中技术适应性强、中小企业普遍需求的产品和服务，统一采购，免费提供中小企业或者提供使用补贴，同时政府率先使用在线和云化技术，带头示范。对在线和云化技术产品和服务的企业聚集的创业孵化基地、平台提供运营补贴、减免房租等。对以在线和云化技术为投资重点的投资基金，在出资比例、信贷支持等方面提供更优惠的政策。

（四）引导全球资源服务中国工业互联网核心技术创新。工业互联网核心技术发展离不开全球资源，美欧等发达经济体在相当长的时间内仍然会是全球的创新引领者，中国的5G产业发展不能闭门造车，“走出去，引进来”仍然是我们在新时代发展工业互联网核心技术的不二法门。一方面，我们要走出国门，参与国际标准制定，国际市场竞争，真刀真枪地检验自己的技术和能力。另一方面，我们开放的大门不能关闭，要欢迎国际领先企业到中国来开展业务，带来先进的技术、品牌和管理经验。在这个过程中，国外企业可能会对知识产权保护、市场准入、自主可控方面有所顾虑，这个时候我们要考虑创新方式，比如利用跨境基金，加强中国本土企业与美欧发达国家创新企业的交流合作，共享知识产权。

最后，就助力信息技术企业度过难关提三点具体建议。

1.考虑到政府采购是部分信息技术企业重要收入来源的情况，建议加快政府项目采购和招标的执行进度。受疫情影响，目前很多政府采购和招标项目被暂停或延缓。建议推广网上招标，减少线下环节，并希望政府部门和国有企业对2020年预算内采购和招标项目，提前启动准备，待疫情结束后加快预算内采购和招标项目执行进度，确保上半年完成全年度采购和招标项目预算金额的50%以上。

2.为缓解信息技术企业资金压力，建议参照已出台的相关企业延迟缴纳社会保险费政策，出台允许信息技术重点企业、困难中小企业缓缴税收和社会保险的政策，比如将疫情影响期间应缴税收和社会保险费征收期延长至7月底。合理调整放宽信息技术企业研发费用确认原则，增大企业研发费用加计扣除比例。

3.建议加大政府在信息化和网络安全方面的投入和对相关产品服务的支持。一方面增加政府采购，加快政府和国企在信息化和网络安全方面的建设；一方面建立抗击疫情信息技术产品及服务推荐目录，引导各行业对目录中的信息技术产品和服务优先采购。